Пластиковое иго

Кировские эксперты не ждут хорошего от разработанных Минфином законопроектов по массовому переходу на электронные платежи.

Как сообщила 16 мая газета «Ведомости», рабочая группа по вопросам развития безналичных платежей при Министерстве финансов РФ подготовила законопроекты о принудительном переходе на расчеты с помощью банковских карт.

В частности, законопроекты содержат поправки в Трудовой кодекс, запрещающие выдачу заработных плат наличными деньгами. Исключение составит малый бизнес, число сотрудников которого не превышает 35 человек (для торговых предприятий — 20), и компании, расположенные в труднодоступных местностях.

Кроме того, законопроекты обязывают торговые предприятия обеспечить все свои точки оборудованием для приема банковских карт. Исключение будет сделано только для магазинов, чья выручка не превышает двух миллионов рублей в месяц. Изменения предложено ввести с 2013 года, но для торговых точек предусмотрен переходный период. Так, магазины с оборотом менее 50 миллионов рублей в месяц будут обязаны установить терминалы только к 2014 году.

Директор кировской аудиторско-консультационной компании «Бизнес-информ» Азиз Агаев считает, что такое решение создаст дополнительную нагрузку на малый бизнес, поскольку, по его оценке, около 90 процентов предпринимателей технически не готовы к полному переходу на безналичный расчет. В принятии такого закона могут быть заинтересованы, в первую очередь, производители разного рода терминалов оплаты по пластиковой карте и программного обеспечения к ним. Деньги в этом случае — и без того достаточно фиктивный инструмент — становятся и вовсе виртуальными. Азиз Алиевич высказал и еще одну, достаточно фантастическую версию о заинтересованности государства в переходе на безналичные платежи — это усиление контроля как за бизнесом, так и за гражданами. Ведь в таком случае правоохранительным органам, чтобы принудить предпринимателя или гражданина к совершению каких-то действий, не нужна будет дубинка. Достаточно будет просто приостановить действие электронной карты или банковского счета по решению органа власти.

По мнению советника Вятской ТПП по финансам и налогообложению Михаила Шевелева, государство таким образом последовательно продолжает разрешительно-запретительную политику: «Установление запрета на выдачу заработной платы наличными деньгами означает желание власти повысить макроэкономические показатели как можно скорее. Вывести деньги «из тени», повысить собираемость социальных налогов, снизить долю наличных средств в экономике — вот основные цели инициатив Минфина. Однако достигая эти безусловно важные цели таким спекулятивным путем, нужно понимать, что эффект может оказаться краткосрочным. Он приведет скорее к увеличению трудовых споров, нежели к повышению финансовой грамотности работников, и к увеличению доходности различных финансовых посредников, нежели к росту производительности труда в реальном секторе экономики».

Михаил Анатольевич считает, что имеющийся положительный опыт зарубежных стран лишь подтверждает, что принятию подобных решений должен предшествовать ряд структурных изменений в обществе. В частности, должно произойти существенное увеличение степени доверия и повседневного использования пластиковых карт россиянами, а также должна измениться культура трудовых отношений между работником и работодателем.