Столыпин и Чубайс: что общего?
На конференции к 150-летию Петра Столыпина сравнили столыпинскую земельную реформу с приватизацией жилья 90-х годов.
«Проводить параллели между социальными процессами разных эпох — это не просто игра ума, а способ понимания исторических перемен» — считает кандидат ист. наук ВятГГу Евгений Останин. В своем докладе на межрегиональной научной конференции «П.А. Столыпин и его реформы: региональные аспекты» он сравнил две крупнейшие приватизации 20 столетия – столыпинскую земельную реформу и жилищную приватизацию начала 90-х годов.
Анализируя результаты процессов формирования частной собственности в той сфере, где ее не было, реакцию населения, экономические условия, Останин выделяет схожие черты. Среди них — расчет власти на создание опоры для государства из новых собственников, изменение ответственности у граждан, уничтожение закрепощенности личности.
И хотя Столыпинская реформа не была доведена до конца (22{2c9f5a9acbd0926bbe8a0d926aa2950b908768febc48b35b0937e3e268547932} крестьян вышли из общин и 14 {2c9f5a9acbd0926bbe8a0d926aa2950b908768febc48b35b0937e3e268547932} всех земель перешли в частную собственность), то есть создания института частной собственности не произошло, но опыт оказался востребованным через 80 лет. По данным статистики в Кирове в 2010 году приватизировано 63{2c9f5a9acbd0926bbe8a0d926aa2950b908768febc48b35b0937e3e268547932} жилья. До какого уровня дойдет реформа на сей раз, станет ясно в 2013 году, когда будет завершена бесплатная приватизация.
Всего же на конференции было представлено более 40 докладов и сообщений, преподавателей, научных сотрудников и студентов из Москвы, Санкт-Петербурга, Свердловска, Глазова, Тамбова, Новосибирска, Нижнего Новгорода, Казани. Свои работы представили на конференцию и молодые исследователи.
Два взгляда на свободу
По мнению Евгения Останина, в столыпинской аграрной реформе очень важна была её освободительная сторона: она давала русскому крестьянству юридическую возможность сбросить с себя корпоративную крепостную зависимость от общины. Ведь права сельского мира по отношению к крестьянину были практически неограниченными.
Переход к приватизации жилья в 90-х и, следовательно, к созданию его рынка в России тоже неизбежно предполагал ликвидацию советской разновидности крепостничества – разрешительной прописки. Фактически оба процесса шли рука об руку. Переход от разрешительного к регистрационному порядку прописки, замышлялся поэтапным – по мере формирования рынков жилья и рабочей силы. Но рынок этот сформировался быстрее, чем ожидалось. Прописка в России была официально отменена 1 октября 1993 г. с введением в действие Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».