Как это работает: выборы губернатора Кировской области в УИК

Взгляд изнутри на процесс голосования в городе Кирове

На первый взгляд, всё предельно просто: приходишь, расписываешься, берешь бюллетень, ставишь галочку и опускаешь заветный листочек в прозрачный ящик. Это если смотреть со стороны избирателя. А если со стороны работника участковой избирательной комиссии? Журналисту Кirovnet.ru довелось попробовать себя в этом качестве.

Выборы не могут быть честными, была уверена я, как работник СМИ. Ведь сколько поступает сообщений о фальсификациях, нарушениях законодательства — не перечесть. И вот я получила возможность увидеть всю «избирательную кухню» изнутри.

Этап первый: до выборов

Члену участковой избирательной комиссии накануне выборов предлагается посетить несколько учебных семинаров, на которых кратко излагают предвыборное законодательство. Также нужно пройти тест на ориентирование в условиях выборов. Вот что, например, нужно делать, когда избиратель ссылается на слепоту и просит расписаться за себя родственника? Если родственник действительно собирается так поступить, то записывать вместе с проголосовавшим в списке избирателей придется и данные паспорта участливого родственника. А еще нужно убедиться в том, что избиратель на самом деле не может самостоятельно расписаться и поставить галочку.

Последний инструктаж у нас в УИК был посвящен пожарной безопасности. Было показано, где на участке пожарные выходы, где огнетушители и т.д. Все расписались в протоколе, что правила заслушаны.

Затем наступила пора дежурства на участке. С 3 по 13 сентября с 16-00 до 20-00 каждый день члены УИК, кому позволял рабочий график, приходили и ждали избирателей. Как позже выяснилось, заранее проголосовало около 20 человек. Сама я на дежурствах не присутствовала. 

В субботу 13 сентября члены комиссии расставили мебель на своем участке так, чтобы столы для выдачи бюллетеней, урны и места для наблюдателей были удобно расположены.

Этап второй: день выборов

В день выборов, воскресенье, 14 сентября 2014 года, надлежало явиться в избирательный участок к 7-00 утра. Пришли не все члены УИК, кто-то проспал. До открытия дверей следовало подписать несколько документов — в основном, протоколы. Навскидку — о выплате денег, компенсации за питание, списании имущества, которое останется после выборов (ручки, карандаши, стирательные резинки) и другие. Мне также выдали удостоверение члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Пришли два наблюдателя — от КПРФ и от кандидата Сергея Павлиновича Мамаева. Они в течение всех выборов вели параллельный подсчет выдававшихся бюллетеней и проголосовавших избирателей возле урн и передавали сведения о ходе голосования своим руководителям. Еще до открытия участка пришел сотрудник МЧС. Полицейский. Сотрудник следственного департамента МВД. Всего трое.

Через некоторое время голосовательные урны были опечатаны. По две пломбы на каждый, и на два переносных ящика для голосования — тоже по две. Члены УИК сели за свои столы. На нашем участке было 4 стола. За каждым — по два работника и по одному списку избирателей в виде книги формата А3. Если точнее, книги называются «Список избирателей по избирательному участку № … Кировской области г.Кирова …района». И прилагается адрес избирательного участка.

Без пятнадцати восемь, с согласия наблюдателей, были посчитаны и опущены в урны избирательные бюллетени «досрочников». Из сейфа были извлечены бюллетени для голосования. Они разложены по стопкам по 100 штук. За каждую стопку расписывается забравший ее на свой стол член УИК.

В 8-00 двери избирательного участка открываются. И сразу же заходят несколько избирателей.

Далее избирательный процесс вам отчасти знаком. Избиратель находит свой адрес по табличке над столом с двумя работниками УИК. Мы просим у него паспорт, где смотрим место прописки. В списке избирателей находим дом и квартиру. Сверяем Ф.И.О. Записываем номер и серию паспорта. Ставим свою роспись и следим, чтобы избиратель расписался в графе рядом. Выдаем бюллетень и паспорт обратно, рекомендуем пройти в кабинку и проголосовать. Следим, чтобы в кабинку не заходило по два человека. Очень часто случается, когда мать с сыном или дочкой, или же двое супругов так и идут за одну шторку. Это сразу же нужно пресекать. А вот на заход в кабинку с детишками до 5-7 лет мы не пресекали.

После голосования смотрим, чтобы избиратель обязательно опустил бюллетень в урну, а не унес с собой.

Явка 14 сентября 2014 года на выборах губернатора на нашем участке была низкой. В основном, приходилось сидеть и скучать. Членам УИК не рекомендуется заниматься посторонней деятельностью — чтением книг, работой за планшетом. Так что приходилось развлекаться разговорами друг с другом. Или рассматривать живописный вид за окном — серую кирпичную стену. У членов УИК есть право на обед. Но я взяла всё с собой(вдруг аврал!) и никуда идти не собиралась. Так что пила чаёк в соседней с залом голосования комнате.

Если вспоминать интересные случаи… Ну, например, пришел мужчина пенсионного возраста и начал возмущаться, что это никакие не выборы. Вот раньше были выборы — как праздник. Песни, пляски, лошадей даже посылали за избирателями в дальние деревни. Наверное, давно это было.

Или пришел 81-летний пенсионер и стал доверительно спрашивать у нашего сотрудника следственного департамента: «За кого хоть нынче надо голосвать-то?». Тот ответил, что не имеет права указывать.

Или девушка — сменила фамилию за три дня перед выборами. Она тоже проголосовала, но была внесена в список у председателя УИК.

Или вот, пришел избиратель с собакой. И та 8 кругов по нашему избирательному участку навернула.

Или как мы поздравляли избирателей с первым голосованием. Тех, кому только 18 исполнилось. Вручаем открытку от избиркома в конвертике и хлопаем всем отделением.

А так — ничего интересного. От сидения затекает шея и пятая точка.

Этап третий: последний бой — он трудный самый

Самый оживленный этап в день выборов — после 20-00, после закрытия избирательного участка. Первым делом председатель УИК объявила, что голосование завершено. Затем мы посчитали, сколько бюллетеней выдали избирателям: 474. А всего бюллетеней было 2080. Поэтому 1608 нам предстояло «погасить». Гашение происходит так: у бюллетеня отрезают левый нижний угол. После погашения всех 1608 бюллетеней мы приступили к подсчету голосов.

Пломбы с урн срезали и вывалили на стол. Все бюллетени разложили на 5 стопок: за Белых, за Мамаева, за Черкасова, за Жданова и неустановленного образца — то есть, испорченные. В пачке за Белых после троекратного пересчета вручную — 343 бюллетеня, в пачке за Мамаева — 68, за Черкасова — 40 и за Жданова 12. Испорченных бюллетеней — 14. Два из них просто перечеркнуты, один — пустой, в остальных в каждом окошечке отметка. А я ожидала разных ругательных надписей и рисунков. Но нет, их не было. На одном бюллетене красовался цветочек. Но мы этот бюллетень засчитали, потому что в законе прописано: любой знак в квадрате с выбранным кандидатом.

Сосчитали. Заполнили таблицу. Два протокола. Подсчитали количество голосовавших по «книгам» — спискам избирателей. Бюллетени по стопкам завернули, приклеили печати, сложили в мешок. Книги тоже свернули в рулон и запаковали с печатями. Секретарь свел всю документацию. Так прошло где-то полтора часа. После этого все упакованные бюллетени — погашенные и действительные — увезли в Центральную избирательную комиссию. И поле уборки зала для голосвоания потянулось долгое ожидание. Ведь если найдут недочеты — отправят всё обратно на пересчёт. Но на этот раз обошлось. 

Отправляться по домам можно было около 12 ночи. Мои коллеги решили остаться и отметить окончание трудного дня. А я пошла домой: мне нужно вставать в 5-30, чтобы идти на работу.

Вот так всё и состоялось. Я покинула избирательный участок, уже зная, какой кандидат победит. И уверенная в том, что выборы прошли честно и без нареканий. По крайней мере, на моем участке.

Татьяна Юзенас