Информация об алкоголе

Единая государственная автоматизированная информационная система (ЕГАИС) может быть отменена. Президент Медведев признал, что она «не работает», и пообещал «призадуматься» о ее целесообразности в принципе. За три года ЕГАИС принесла игрокам российского алкогольного рынка два масштабных кризиса отрасли, убытки в $2,5 млрд, и вынудила потратить на установку и обслуживание ЕГАИС дополнительно около $500 млн.

Свои сомнения в перспективах Единой государственной автоматизированной информационной системы (ЕГАИС) глава государства обнародовал на встрече с предпринимателями. Поводом к этому стало эмоциональное выступление совладельца виноторговой компании Simple Максима Каширина о целесообразности сохранения системы, которая сейчас работает лишь «формально»: учет импортного алкоголя и так осуществляется на таможне, а «в самой системе — подделки марок и коррупция».
Господин Медведев неожиданно заявил, что еще до введения этой системы у него была «полная уверенность, что это ничего не даст»: «К сожалению, так оно и произошло. Мы, может быть, и несильно навредили, но мы создали систему, которая не работает. И это повод призадуматься».
Внедрение ЕГАИС — ключевой этап реформы алкогольного рынка, начатой в 2006 году. Суть системы такова: каждое предприятие должно быть оснащено электронными счетчиками, которые должны иметь выход в интернет и связь с сервером Федеральной налоговой службы (ФНС). Весь объем выпущенного на предприятии спирта или водки должен регистрироваться таким счетчиком, и информация с него должна поступать в ФНС. При этом предусматривалось, что к информации об обороте алкоголя (дата и место розлива, отгрузки оптовику, попадания в торговлю и прочее) будет подключена и розница, и с помощью мобильных сканеров со штрихкода на бутылке с алкоголем можно будет проверить легальность любой поступившей в продажу бутылки. Таким образом, должен был быть установлен полный учет и контроль за всей ликероводочной продукцией.
Внедрение системы шло со скандалом. Выдача специальных и акцизных марок производилась с большим опозданием, в итоге в январе—феврале производство алкоголя в России оказалось парализовано. В июле из-за того, что серверы ФНС оказались не готовы к огромному объему данных, «встала» и торговля алкоголем, в том числе и импортным. По данным Росстата, производство этилового ректифицированного спирта в 2006 году сократилось по сравнению с 2005-м на 22,3{2c9f5a9acbd0926bbe8a0d926aa2950b908768febc48b35b0937e3e268547932}, водки — на 9,6{2c9f5a9acbd0926bbe8a0d926aa2950b908768febc48b35b0937e3e268547932}. В марте 2006 года, когда ликероводочные заводы возобновили работу, только прямые убытки от простоя оценивались в 1 млрд руб., общие потери отрасли от сбоев в работе ЕГАИС составили $2,5 млрд.
Тем не менее правительство не отказалось от идеи ЕГАИС и выделило ФНС 420 млн руб. на создание ее усовершенствованной версии. Предполагалось, что замена одного программного продукта другим будет для предприятий бесплатной. Но, по словам топ-менеджера крупного водочного холдинга, бесплатно подконтрольный ФНС разработчик нового программного обеспечения предлагает лишь базовый вариант, за более совершенную версию производителям все равно надо будет доплачивать: 1,2-2 млн руб. за стартовый пакет плюс 30-100 тыс. руб. в месяц за обслуживание». Максим Каширин из Simple оценивает расходы отрасли на ЕГАИС в $300 млн, Вадим Дробиз из ЦИФРРА — в $500 млн.
Несмотря на многочисленные претензии к работе ЕГАИС, участники рынка считают, что на нынешнем этапе отказываться от нее не стоит. В приобретение программного и аппаратного комплекса ЕГАИС участники рынка вложили серьезные средства и система работает. В этой ситуации полный отказ от нее является нелогичным шагом. В условиях падения спроса на легальную продукцию (по данным Росстата, 19,2{2c9f5a9acbd0926bbe8a0d926aa2950b908768febc48b35b0937e3e268547932} за январь—апрель 2009 года) ЕГАИС осталась «хоть каким-то препятствием для нелегалов».

https://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1176892
https://www.lenta.ru/articles/2009/05/27/egais/
https://www.egais.ru/
https://www.rg.ru/2009/02/10/alkohol.html
https://gzt.ru/business/2009/05/26/223026.html