Полпреды присмотрят за губернаторами
После визита премьер-министра РФ Путина в бунтующее от безденежья Пикалёво, президент Медведев собрал своих полномочных представителей в федеральных округах и приказал им следить за деятельностью губернаторов. По приказу президента, губернаторы должны не прятаться под столами, а общаться с трудовыми коллективами. Медведев предупредил, что федеральное начальство больше в регионы решать проблемы ездить не будет.
О проделанной работе и о том, «кто не справился», полпреды должны теперь докладывать президенту ежемесячно. Трудности есть, признали полпреды. Растет безработица и задолженность по зарплате в Сибирском и Приволжском федеральных округах. Среди самых проблемных — Новосибирская, Иркутская области, Красноярский край, Самарская, Кировская, Нижегородская области, Татарстан, Чувашия. Наибольшая задолженность в Центральном округе. В свою очередь, по данным Минздравсоцразвития, безработица падает в 61 из 73 регионов. Однако, если бы ситуация на рынке труда реально улучшалась, то не просто снижалась бы безработица, о чем говорит Минздравсоцразвития, а росла бы занятость, отмечает в интервью газете директор Независимого института социальной политики Татьяна Малева. По ее мнению, Медведев прежде всего пытался купировать «эффект Пикалево», создавший соблазн апеллировать к руководству страны, требуя «ручного управления».
Жестом отчаяния считает обращение Медведева к губернаторам политолог Дмитрий Орешкин: «Полномочия региональных властей резко сузились. Одновременно сузилась финансовая самостоятельность регионов. Кроме этого, требовать от губернаторов своевременной выплаты зарплаты – безумие, потому что, слава богу, это частные предприятия и отвечает здесь хозяин. Президент заставляет делать то, чего они по Конституции делать не должны. Частная собственность священна и неприкосновенна». Такие вопросы, подчеркивает Орешкин, должны решаться по суду, куда обращаются граждане, трудовой договор которых с предпринимателями нарушен. Вертикаль власти, напоминает эксперт, работала хорошо, «когда страна купалась в нефтяных деньгах, а Центр мог давать деньги, а мог и не давать»: «Как только нефтяной рай кончился, так система перестала работать. Губернаторов напугают, но денег они не родят…».
Между тем, задача, которую Медведев поставил перед своими полпредами, не нова по форме: в их обязанности и так входил присмотр за работой глав регионов. Однако напоминание о старых обязанностях прозвучало в новой обстановке: с 1 июля полпреды фактически исключаются из процесса назначения глав регионов, это право отходит партии, имеющей большинство в региональных парламентах — на данный момент таковой является «Единая Россия». Зато теперь полпреды смогут принимать большее участие в процессе снятия губернаторов.
https://www.vedomosti.ru/newspaper/article.shtml?2009/06/11/199962
https://www.ng.ru/politics/2009-06-11/1_gubernator.html
https://kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1186651