Мэра можно отстранить

1 июня депутаты городского собрания Озерска (Челябинская область) большинством голосов отстранили от должности главу города Сергея Чернышева, воспользовавшись правами, которые предоставляет им новый закон. Так впервые в России силами депутатов местного заксобрания был удален от должности избранный мэр. Эксперты отмечают «юридические неувязки» в законе, а в Госдуме не исключают внесения в него новых поправок.

Вступившие в силу 24 мая 2009 года поправки в закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» позволяют муниципальным парламентам двумя третями голосов «удалять мэра». Есть три основания для отставки — «действия или бездействие» мэра, в результате которых образовалась задолженность по долговым или бюджетным обязательствам; неудовлетворительная оценка деятельности в течение двух лет; невыполнение обязанностей более трех месяцев. Поправки входят в пакет законопроектов, принятых этой весной в рамках «медведевской» политической реформы.
С инициативой об отставке мэра Сергея Чернышева выступила фракция «Справедливая Россия», имеющая большинство в городском совете депутатов. Основанием для отставки послужило то, что муниципальный парламент дважды — по итогам 2007 и 2008 годов — отказался принимать годовые отчеты мэра. Спикер горсобрания Валерий Борцов уже подписал решение парламента и оно вступило в силу.
Примечательно, что глава города с 30 мая находится в отпуске. Прокурор Озерска Александр Шорин считает, что отсутствие господина Чернышева на собрании может дать ему повод оспорить отставку. «По закону необходимо, чтобы мэр лично присутствовал на заседании, чтобы дать объяснения депутатам. Либо его должны были заблаговременно уведомить о заседании, но, по нашей информации, этого сделано не было»,— пояснил он. Однако господин Борцов утверждает, что «в субботу в аэропорту Челябинска лично при трех свидетелях и под съемку видеокамеры передал ему приглашение на наше заседание». «Других вариантов у меня не было, последние две недели он скрывался от нас»,— сказал он.
Между тем члены координационного совета (КС) Союза парламентов городов России отметили, что в законе «не все вяжется юридически». Глава калужского парламента Александр Иванов не понимает, почему удаляется глава города, если, к примеру, финансами занимается наемный сити-менеджер, и каким образом может быть уволен мэр-депутат? Председатель дзержинской думы Илья Поляшов выступил за внесение в закон поправок «об учете мнения населения и возможности для мэра оспорить решение парламента в суде».

https://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1180726
https://vremya.ru/2009/95/4/230389.html
https://uralpress.ru/art149062.htm
https://www.gazeta.ru/politics/2009/05/26_kz_3178599.shtml
https://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1176822
https://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1176903
https://www.fedpress.ru/federal/polit/vlast/id_142130.html